【7163银河】交通运输部蔡团结：因地制宜开展新能源汽车的推广应用

8月30日～9月1日，“2019中国汽车产业发展（泰达）国际论坛”在天津滨海新区举办。本次论坛以“全面深化改革对外开放，发展壮大新的动能”为主题，环绕未来政策动向、汽车新的四化、深化改革和强化国内外品牌合作、自动驾驶和人工智能等前沿趋势、燃料电池重点难点问题等进行交流探究。以下为交通运输部运输服务司副司长蔡团结一致现场演说国史：图为：交通运输部运输服务司副司长 蔡团结一致敬重的各位领导、各位嘉宾，女士们、先生们大家上午好！本次论坛环绕全面深化改革对外开放发展壮大新的动能这个主题，对这次会议的开会表示祝贺！交通运输行业是新能源汽车产业发展的收益者，也是有限者，堪称推动者和奉献者。

中国新能源汽车发展到今天，装备水平、技术水平，一致性、安全性、可靠性都有了大幅的提高，尤其是行使历程和安全性有了大幅提高，为交通运输行业运营的组织和服务确保获取了优良的装备。当然也受限于新能源汽车产业和产品，还不存在一些问题，首先还是安全性的问题，有所不同程度的不存在，今年上半年再次发生了19起牵涉到到行业的安全性生产，新能源汽车的安全性生产事故，当然没导致过于大的死伤，但是对于财产的损失和社会的影响还是极大的。第二是运营的组织的不方便，现在三辆新能源汽车相等于原本的两辆运营的效率，行使里程的情绪还是不存在的。

前几天看了第三方市场做到的报告，大约是5个厂家，其中只有一个厂家的行使里程超过了，其余四个厂家基本在70%-80%之间。当然作为公交车就让一些，因为公交车点到点，到始发站都有适当的电池设施，但是对于出租汽车行业较为困难，所以里程情绪是十分大的。另外就是行业现在激进废旧电池重复使用的后遗症，第一批运用公交车的大量的电池，那个时候的电池密度也很低，所以电池粗笨，体积又大，很难留存，带给相当大的安全性问题，这都是一些有限的问题，必须解决问题。

当然我们又是产业发展的推动者。新能源汽车能发展到今天，没交通运输行业的推广应用就不有可能发展到今天，不有可能强迫私人用户出售新能源汽车，出售不是很成熟期的新能源汽车，特别是在初期。所以刚开始初期几乎靠行政命令，还包括现在实行的蓝天保卫战的一些措施，对新能源汽车的一些拒绝。

还包括我们财政补贴对地方的考核指标的拒绝，都具有充足的行政色彩。通过这种行政介入，为新能源汽车的产业发展营造空间，来建构更加多机遇。当然更加最重要的路还必须回头市场，所以我们也是推动者和奉献者，通过我们的推展、应用于，现在全国公交车新能源汽车的比例早已多达50%，有些城市公交车和出租车早已构建了全部电动化，这些发展成绩的获得感激汽车产业、涉及企业、科研专家们的大力支持以及对行业的解读。每次这些大会都会谈一些产业不不愿听得的问题，我想要谈的问题也是客观的，必须我们正确对待，全力推展。

今天来还是想谈几点建议，可供大家参照。第一还是要因地制宜积极开展新能源汽车的推广应用。显电动、混合动力、燃料电池汽车有各自的用于优势，我们实在应当根据各自的发展环境、发展目标坚决市场导向，增加行政介入，因地制宜让各方自由选择。不是说道现在推崇氢能了，将来的纯电动、混合动力就扔到一旁了。

在中国工程院的组织的会议上我谈了一个观点，行业跟上，总在变，今天让我推展混合动力，2020-03-09 让我推展氢能。所以我想要还是要有一个市场理性化的自由选择和结构化的用料。

我们有的专家也明确提出来，很多国家都明确提出停售燃油车的时间表，还包括现在实行的一些加快出局燃油车的措施，我想要这些措施都具有很强的行政色彩，市场经济条件下更加最重要的是让各方在合理的经济成本和符合政府掌权目标的前提下，有一个合理的政策引领和适当的权利选择权。不主张大家说道过两天燃油车全部要出局了，还包括近期有一个部门在探究，哪天把燃油车必需改版，我是极力赞成的。

燃油车如果加快出局对企业产业的短期销售十分有益处，但是对行业资源是很大浪费。有的车很好，几年必需出局，所以汽车产业也在车站在行业的角度思考问题，无法强制性的把受限的资源报废、浪费，我们生产的都是社会的资源。我们要大力推展运输产业与车辆生产企业强化交会，增强用户市场需求对技术研发的有效地引领，联合推展新的能源技术路线的成熟期和有效地应用于，来构建新能源产业的高质量发展。

第二，要集中于积极开展氢燃料电池技术的观念技术研制成功，实施产学研融合，尽早具体技术路线，氢燃料电池汽车，不要再行回头当时发展电动汽车，显电动、混合动力的老路，发展氢燃料电池汽车，我们是行业的奉献者、推动者，我这两年找到最后交通行业还是一个试验田，不有可能有老百姓自己卖氢燃料电池汽车，最后还是要我们来奉献给，所以我想要首先还是要研究好了，特别是在关键的技术路线上，在安全性底线上确保好了展开大规模的推广应用。我实在要试点先行，集中于技术研制成功、具体技术路线，实施以企业为主体、市场为导向，产学研深度融合的技术创新体系。作为交通行业也要更进一步前进氢燃料电池汽车的推广应用，强化对于氢燃料电池汽车发展趋势和市场应用于的追踪研究，目前正在利用2022年冬奥会和北京、河北等有关部门确认氢燃料的技术路线，减缓涉及关键技术的研发。同时要融合公交都市、绿色城市仓储等等这些样板工程，研究制订反对燃料电池汽车发展的用于引领政策，来构建科学合理的运用。

第三，要减缓完备实施动力电池的重复使用体系。我们将持续注目动力电池仅有生命周期，实施生产者责任的伸延制度，引领创建半透明通畅的废旧电池重复使用利用网络，具体车企和电池生产者的各自责任，创建可监控的重复使用体系，利用物联网、大数据等技术手段，确保各环节的动力电池的重复使用展开有效地的监测和管理，这是对国家的环境以及对于产业的有效地确保。我们将强化监管，完备多部门监管合力，尤其是强化信用监管，如果没重复使用责任的企业，我们将通过信用或者是其他的适当制度来容许管理制度。

第四，新能源汽车产业要充分考虑自动驾驶的发展趋势，在生产、设计、技术路线等自由选择上提早谋划。自动驾驶将来拒绝的汽车实际本身就是一个机器人，各方面的自动化技术的应用于，本身不是非常简单的机械产品，它是集高度的电子产品、自动感官、自动计算出来、自动控制等等各方面技术于一体的先进设备机器人，所以我们想要对目前传统汽车产业的生产、设计，还包括自身的技术能力和技术覆盖范围等等都明确提出更高的拒绝，所以我们要充分考虑自动驾驶的发展技术容许，追踪和研究国内外的技术发展趋势，融合我国总体的自动驾驶发展路径自由选择去谋求自身的发展空间。交通运输行业也在积极开展自动驾驶涉及的一些样板应用于，最后自动驾驶技术首先应用于上也是在交通运输行业。

比如说物流体系，我们打算在上海等一些关键路线上实行。在深圳的公交车上早已实行无人驾驶的载人运营，当然根据法律拒绝，驾驶室内有一个司机确保安全性，无相同路线的公交车还是要谨慎，因为交通运输行业的生命线就是安全性，如果无法确保安全就无法运营。第五，就是安全性。

氢燃料电池汽车的安全性，储气瓶的安全性等等，这些都必须我们严肃研究，联合推展，必需坚决安全性底线，不安全性的车无法在行业运用，生产不安全性的车是对社会的不负责任，我们用于不安全性的车也是对社会的不负责任，是对生命的诬蔑，所以我们要确保安全。同时我们也期望生产厂家需要指导运输使用者创建安全性保障体系还包括修理的服务体系、应急处理体系。

比如说对于电池经常出现问题了怎么处理，随着氢燃料电池的发展，经常出现了问题以后，比如说经常出现火灾怎么样处理？要有知识性的普及，让行业甚至乘客都要理解。最后，预祝本次论坛需要圆满成功，谢谢大家！。

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