7163银河|国家级示范区经验将推广 “中国制造2025”新升级

《经济参考报》日前从多个渠道得知，长三角、珠三角、京津冀地区的多个城市或城市群未来将会首度选入“中国生产2025”国家级示范区，西北、东北、中部地区的城市和城市区，也将在随后选入。业界普遍认为，积极开展“中国生产2025”国家级示范区建设工作，是此前“中国生产2025”试点样板的升级。通过建设“中国生产2025”国家级示范区，可以在总结此前试点样板经验的基础上，更进一步以试点特先前经验推展的形式，了解“中国生产2025”涉及工作，前进我国制造业整体的转型升级，并加快培育新的产业、新的动能发展壮大成熟期。

进展 经验将向全国推展11月23日，国务院办公厅公布《关于创立“中国生产2025”国家级示范区的通报》（以下全称“《通报》”）。《通报》认为，为减缓实行“中国生产2025”，希望和反对地方探寻实体经济特别是在是制造业转型升级的新路径、新模式，国务院要求积极开展“中国生产2025”国家级示范区创立工作。《通报》具体，直辖市市辖区和副省级市、地级市均可申请人创立示范区，距离相似、产业关联度低的城市可牵头申请人创立示范区。

申请人城市(群)要根据地区发展实际的组织编成示范区创立方案，经省级人民政府审查表示同意后报国务院。建设“中国生产2025”国家级示范区的工作早就进行。7月19日，国务院总理李克强主持人开会国务院常务会议，部署创立“中国生产2025”国家级示范区，拒绝将在东中西部自由选择部分城市或城市群建设国家级示范区，将目前已在国家自主创新示范区实行的简政放权、财税金融、土地供应、人才培养等有关政策扩展到示范区。《经济参考报》日前得知，我国多个地区的城市和城市群早已进行涉及方案的编成和申请人工作，根据此前“中国生产2025”试点样板工作的进展和各地获得的经验，长三角、珠三角、京津冀地区的多个城市或城市群未来将会首度选入，西北、东北、中部地区的城市和城市区，也将在随后选入。

工信部赛迪研究院规划所副所长张洪国讲解，“中国生产2025”国家级示范区相等于此前“中国生产2025”试点样板的Ultra。他讲解，此前是以工信部居多来国家发改委“中国生产2025”试点样板城市，在国家生产强国建设领导小组指导下积极开展涉及工作的；今后将由国务院来审查、国家发改委国家级的示范区，涉及文件也将由国务院来统一制订。

这意味著，中国生产2025试点样板工作已下降至国家级层面。2016年3月，我国启动“中国生产2025”城市（城市群）试点样板工作，目前已国家发改委宁波、泉州、沈阳、长春等12个城市和苏南五市、珠江西岸六市一区、长株潭衡、郑洛新等4个城市群。工信部讲解，试点样板工作积极开展以来，各地在制造业转型升级，以及培育新的产业、新的动能方面构成了大量成熟期经验。

试点样板工作升级为国家级示范区，将能在此前基础上，加快新经验的构成、总结和向全国推展。

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